Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İlişkin Teklif TBMM Başkanlığına sunuldu (2)
|Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İliÅŸkin Kanun Teklifiyle izinsiz yardım toplayanlara yönelik idari para cezalarının miktarı artırılıyor.Buna göre, izinsiz yardım toplama faaliyetinin internet ortamında yapıldığının tespiti halinde ilgili valilik veya İçiÅŸleri Bakanlığı tarafından içerik veya yer saÄŸlayıcıya, yardım toplama faaliyetine iliÅŸkin içeriÄŸin çıkarılması için internet sayfalarındaki iletiÅŸim araçları, alan adı, IP adresi ve benzeri kaynaklarla elde edilen bilgiler üzerinden elektronik posta veya diÄŸer iletiÅŸim araçları ile bildirimde bulunulacak.İçeriÄŸin en geç 24 saat içinde çıkarılmaması, içerik ve yer saÄŸlayıcıya iliÅŸkin bilgilerin edinilememesi ya da teknik nedenlerle bildirimde bulunulamaması halinde ilgili valilik veya İçiÅŸleri Bakanlığı internet ortamındaki söz konusu içeriÄŸe iliÅŸkin eriÅŸimin engellenmesine karar verilmesi için sulh ceza hakimliÄŸine baÅŸvuracak.Hakim, talebi en geç 24 saat içinde duruÅŸma yapmaksızın karara baÄŸlayacak ve gereÄŸi yapılmak üzere doÄŸrudan Bilgi Teknolojileri ve İletiÅŸim Kurumuna gönderecek.Bu karara karşı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz edilebilecek.EriÅŸimin engellenmesi kararı, içeriÄŸe eriÅŸimin engellenmesi yöntemiyle verilecek.Yurt içine ve yurt dışına yapılacak yardımlara iliÅŸkin usul ve esaslar yönetmelikte düzenlenecek.Denetim ile görevlendirilenler ve izin vermeye yetkili makamlar, yardım toplama faaliyetiyle ilgili olanlar ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarından, bankalar dahil gerçek ve tüzel kiÅŸilerden denetim görevi kapsamına giren hususla sınırlı olarak ilgili bilgi ve belgeyi isteme yetkisine sahip olacak. Talepte bulunulanlar özel kanunlarda yazılı hükümleri ileri sürerek bilgi ve belge vermekten kaçınamayacak.İzinsiz yardım toplayanlara cezalar artıyorİzinsiz yardım toplayanlara 5 bin Türk lirasından 100 bin Türk lirasına kadar idari para cezası verilecek.İnternet ortamında izinsiz yardım toplanması halinde ise 10 bin Türk lirasından 200 bin Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanacak.İzinsiz yardım toplanmasına yer ve imkan saÄŸlayanlar, uyarılmalarına raÄŸmen bu faaliyeti sonlandırmazsa 5 bin Türk lirası idari para cezası ile cezalandırılacak.Ayrıca, gerçek kiÅŸiler, yardım toplama faaliyeti için en az üç kiÅŸiden ibaret sorumlu kurul oluÅŸturmak zorunda olacak.Belirlenen usul ve esaslara aykırı olarak yurt dışına yardım yapan sorumlu kurul üyelerine, 5 bin Türk lirasından 100 bin Türk lirasına kadar idari para cezası verilecek. Kendilerinden istenen bilgi ve belgeleri vermeyenlere 5 bin Türk lirasından 20 bin Türk lirasına kadar idari para cezası uygulanacak.Makbuzla belirli yerlere kutu koyarak, bankalarda hesap açtırarak, yardım pulu çıkararak, eÅŸya piyangosu düzenleyerek, kültürel gösteriler ve sergiler yoluyla, spor gösterileri, gezi ve eÄŸlenceler düzenlemek veya bilgileri otomatik ya da elektronik olarak iÅŸleme tabi tutmuÅŸ sistemler kullanmak suretiyle izinsiz yardım toplayanlar, uyarılmalarına raÄŸmen bu faaliyeti sonlandırmazsa 5 bin Türk lirasından 20 bin Türk lirasına kadar idari para cezasına çarptırılacak.İzin vermeye yetkili makamın izin verdiÄŸi yer dışında yardım toplayanlar, uyarılmalarına raÄŸmen bu faaliyeti sonlandırmazsa 5 bin Türk lirasından 20 bin Türk lirasına kadar idari para cezası ile cezalandırılacak.Bu Kanunun diÄŸer hükümlerine aykırı davranışta bulunanlara, fiilleri suç oluÅŸturmadığı takdirde 1000 Türk lirası idari para cezası verilecek.İzinsiz toplanan mal ve paralara elkonularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilecek.İdari yaptırımlara karar vermeye yardım toplama iznini veren makam yetkili olacak. İzinsiz yardım toplanması halinde idari yaptırımlara vali karar verecek. Vali bu yetkisini vali yardımcılarına veya kaymakamlara devredebilecek.Dernek denetiminde bilirkiÅŸi görevlendirilecekMerkezi yurt dışında olup Türkiye’de faaliyette bulunan vakıfların da yabancı dernekler gibi kanun kapsamına alınarak uygulamadaki tereddütlerin giderilmesi amacıyla Dernekler Kanunu’nda deÄŸiÅŸiklik yapıldı.Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında yer alan suçlar ile Türk Ceza Kanununda yer alan uyuÅŸturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti veya suçtan kaynaklanan malvarlığı deÄŸerlerini aklama suçlarından mahkum olanlar derneklerin genel kurul dışındaki organlarında görev alamayacaklar. Dernek organlarına seçildikten sonra bu suçlardan mahkum olanların görevi sona erecek.Derneklerin denetimlerinin periyodik yapılmasını teminen, risk deÄŸerlendirmelerine göre denetimlerin üç yılı geçmeyecek ÅŸekilde her yıl ve kamu personeli tarafından yapılması öngörülüyor.İçiÅŸleri Bakanlığı mülkiye müfettiÅŸleri ve dernekler denetçileri hariç, denetimlerde görevlendirilecek kamu görevlilerine verilecek ücretin tutarı İçiÅŸleri Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığınca birlikte tespit edilecek ve İçiÅŸleri Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanacak.Denetim ile görevlendirilenler, kamu kurum ve kuruluÅŸlarından, bankalar dahil gerçek ve tüzel kiÅŸilerden denetim görevi kapsamına giren hususla sınırlı olarak ilgili bilgi ve belgeyi isteme yetkisine sahip olacak. Talepte bulunulanlar özel kanunlarda yazılı hükümleri ileri sürerek bilgi ve belge vermekten kaçınamayacak.İçiÅŸleri Bakanlığınca veya mülki idare amirliÄŸince talep edilmesi halinde, demekler ile derneklere ait her türlü tesis, müessese ve ortaklığı bulunan kuruluÅŸlar, görev alanları ile sınırlı olmak üzere ilgili bakanlık ve kuruluÅŸlar tarafından denetlenecek.Denetim sırasında, uzmanlık veya teknik bilgi gerektiren durumlarda İçiÅŸleri Bakanlığı, valilikler ve kaymakamlıklar tarafından bilirkiÅŸi görevlendirilebilecek.Personel hakkında soruÅŸturma baÅŸlatılırsa görevden uzaklaÅŸtırılabilecekTeklifle, dernekler tarafından yurt dışına yapılacak yardımların ÅŸeffaf ve hesap verilebilir ÅŸekilde yürütülmesi, ayrıca suçtan kaynaklanan malvarlığı deÄŸerlerinin aklanması ve terörizmin finansmanı ile mücadele kapsamında gerekli tedbirlerin alınması amacıyla, bildirim esasına dayalı olmak üzere Türkiye’den yurt dışına yapılacak olan yardımlara iliÅŸkin olarak düzenleme yapılıyor. Buna göre, yurt dışına yapılacak yardımlar, yardım yapılmadan önce dernekler tarafından mülki idare amirliÄŸine bildirilecek. Bildirimin ÅŸekli ve içeriÄŸi ile yurt dışına yapılacak yardımlara iliÅŸkin usul ve esaslar yönetmelikte düzenlenecek.Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamında yer alan suçlar ile Türk Ceza Kanununda yer alan uyuÅŸturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti veya suçtan kaynaklanan malvarlığı deÄŸerlerini aklama suçlarından dolayı derneÄŸin genel kurulu dışındaki organlarında görevli olanlar veya ilgili personel hakkında soruÅŸturma baÅŸlatılması halinde bu kiÅŸiler veya bu kiÅŸilerin görev yaptığı organlar geçici bir tedbir olarak İçiÅŸleri Bakanı tarafından görevden uzaklaÅŸtırılabilecek.Bu tedbirin yeterli olmaması ve gecikmesinde sakınca bulunması durumunda İçiÅŸleri Bakanı, demeÄŸi geçici olarak faaliyetten alıkoyabilecek ve derhal mahkemeye baÅŸvuracak. Mahkeme 48 saat içinde faaliyetten geçici alıkoymaya iliÅŸkin kararını verecek. İlgililer her zaman faaliyetten geçici alıkoyma kararının kaldırılmasını talep edebilecek. Mahkeme baÅŸvuruyu gecikmeksizin karara baÄŸlayacak.Terörizmin finansmanıyla daha etkin mücadele için idari yaptırımlar artıyorTeklifle dernekler üzerinden suçtan kaynaklanan malvarlığı deÄŸerlerinin aklanması ve terörizmin finansmanı suçlarıyla daha etkin mücadele için idari yaptırımlar yeniden düzenleniyor ve caydırıcılığın saÄŸlanması amacıyla yaptırım miktarı artırılıyor.Buna göre, tutulması zorunlu olan defter ve belgelerin, okunamayacak hale gelmesi veya kaybolması halinde, öğrenme tarihinden itibaren 15 gün içinde dernek merkezinin bulunduÄŸu yerin yetkili mahkemesine zayi belgesi almak için baÅŸvurmayan veya bu belgeyi denetim sırasında ibraz edemeyenler 3 aydan bir yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılacak.Denetim sırasında istenen belgelerin gösterilmemesi durumunda, 5 bin Türk Lirasından 20 bin Türk lirasına kadar idari para cezası verilecek.Mülki idare amirliÄŸine önceden bildirimde bulunmadan yurt dışındaki kiÅŸi, kurum ve kuruluÅŸlardan yardım alanlara, 5 bin Türk lirasından 100 bin Türk lirasına kadar idari para cezası verilecek.Yedi bin Türk lirasını aÅŸan her türlü gelir, tahsilat, gider ve ödemelerini bankalar ve diÄŸer fınans kuruluÅŸları veya Posta ve Telgraf TeÅŸkilatı Anonim Åžirketi aracılığıyla yapmayan dernek yöneticilerine her bir iÅŸlem için iÅŸleme konu tutarın yüzde 10’una kadar idari para cezası verilecek.OnbeÅŸ yaşını bitiren ancak yasal temsilcilerinin yazılı izni olmadan çocuk dernekleri kuran veya üye olanlar için ve bu kiÅŸilerin görevlerini yazılı uyarıya raÄŸmen 7 gün içerisinde sonlandırmayan dernek yöneticilerine 1500 Türk lirası İdari para cezası verilecek. Mülki idare amirince yapılan ikinci yazılı uyarıya raÄŸmen 30 gün içinde bu kiÅŸilerin organlardaki görevlerinin sonlandırılmaması halinde Cumhuriyet savcısının veya bir ilgilinin istemi üzerine mahkeme, derneÄŸin feshine karar verebilecek.(Sürecek)
Bir önceki yazımız olan - Taliban heyeti, Pakistan'da başlıklı makalemizde İslamabad, Katar ve Pakistan hakkında bilgiler verilmektedir.