Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine Dair Kanun Teklifi Komisyonda kabul edildi (4)
|Terörizmin finansmanı suçu, örgütü kuran veya yöneten ya da örgüt üyesi tarafından gerçekleÅŸtirilmesi halinde, bu kiÅŸiler hakkında örgüt kurmak, yönetmek veya örgüte üye olmak suçları uyarınca verilecek ceza üçte birine kadar artırılacak.TBMM Adalet Komisyonunda kabul edilen Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İliÅŸkin Kanun Teklifi’ne göre, Türk Ticaret Kanunu’nda yapılan deÄŸiÅŸikle, hamiline yazılı pay senedi çıkaran anonim ÅŸirketlerde, hamiline yazılı pay sahipliÄŸine iliÅŸkin bilgileri Merkezi Kayıt KuruluÅŸuna bildirmeyen ÅŸirketler 20 bin lira, hamiline yazılı pay senedini devralmasına raÄŸmen bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen pay sahipleri hakkında 5 bin lira idari para cezası uygulanacak.Hamiline yazılı pay senedine sahip olanlar, 31 Aralık 2021’e kadar Merkezi Kayıt KuruluÅŸuna bildirilmek üzere pay senetleri ile birlikte anonim ÅŸirkete baÅŸvuracak. BaÅŸvuru üzerine anonim ÅŸirket yönetim kurulu, 5 iÅŸ günü içinde hamiline yazılı pay sahipleri ile sahip oldukları paya iliÅŸkin bilgileri Merkezi Kayıt KuruluÅŸuna bildirecek. Pay sahipleri anonim ÅŸirkete baÅŸvurmazsa düzenlemeden doÄŸan paya baÄŸlı haklarını gerekli baÅŸvuru yapılıncaya kadar kullanamayacak. BaÅŸvuruda veya bildirimde bulunmayanlara 20 bin lira idari para cezası uygulanacak. Söz konusu düzenlemeler 1 Nisan 2021’de yürürlüğe girecek.’Mal varlığı’ tanımı deÄŸiÅŸtiriliyorTerörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun’da yer alan ‘mal varlığı’ tanımı uluslararası alanda kabul görmüş tanımlar ile uyumlu hale getiriliyor.Buna göre mal varlığı, ‘Bir gerçek veya tüzel kiÅŸinin; mülkiyetinde veya zilyetliÄŸinde bulunan ya da doÄŸrudan veya dolaylı olarak kontrolünde olan fon ve gelir ile bunlardan elde edilen veya bunların birbirine dönüştürülmesinden hasıl olan menfaat ve deÄŸeri, adına veya hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kiÅŸinin mülkiyetinde ya da zilyetliÄŸinde bulunan fon ve gelir ile bunlardan elde edilen veya bunların birbirine dönüştürülmesinden hasıl olan menfaat ve deÄŸeri.’ olarak tanımlanıyor.Terörizmin finansmanı suçu, örgütü kuran veya yöneten ya da örgüt üyesi tarafından gerçekleÅŸtirilmesi halinde, bu kiÅŸiler hakkında örgüt kurmak, yönetmek veya örgüte üye olmak suçları uyarınca verilecek ceza üçte birine kadar artırılacak.Ayrıca, terörizmin finansmanı suçu bakımından kontrollü teslimat koruma tedbirinin uygulanabilmesi imkanı da getiriliyor.BirleÅŸmiÅŸ Milletler Güvenlik Konseyinin (BMGK) 1267 (1999), 1988 (2011), 1989 (2011) ve 2253 (2015) sayılı kararları ile bu kararlara dayanılarak çıkarılan müteakip kararlarla listelenen kiÅŸi, kuruluÅŸ veya organizasyonların tasarrufunda bulunan malvarlığının dondurulması kararları ve bu listelerden çıkarılanlara iliÅŸkin malvarlığının dondurulmasının kaldırılması kararları, cumhurbaÅŸkanının Resmi Gazete’de yayımlanan kararıyla gecikmeksizin uygulanacak.Terörizmin finansmanı suçu kapsamına giren fiillerin gerçekleÅŸtirildiÄŸi hususunda makul sebeplerin varlığına istinaden DeÄŸerlendirme Komisyonunun önerisi üzerine cumhurbaÅŸkanı tarafından kiÅŸi, kuruluÅŸ veya organizasyonların BMGK’nin 1267 (1999), 1988 (2011), 1989 (2011) ve 2253 (2015) sayılı kararları ile bu kararlara dayanılarak çıkarılan müteakip kararlar uyarınca mal varlığının dondurulmasına iliÅŸkin oluÅŸturulan listelere eklenmesi ve bu makul sebeplerin ortadan kalkması halinde listelerden çıkarılması BMGK’ye teklif edilebilecek. CumhurbaÅŸkanının teklifi DışiÅŸleri Bakanlığı tarafından BMGK’ye bildirilecek.Malvarlığının Dondurulmasını DeÄŸerlendirme Komisyonu, terörizmin finansmanı suçu kapsamına giren fiilleri gerçekleÅŸtirdiÄŸi hususunda makul sebeplerin varlığına istinaden kiÅŸi, kuruluÅŸ veya organizasyonların yabancı ülkelerde bulunan mal varlığının dondurulması talebiyle cumhurbaÅŸkanına öneride bulunulmasına karar verebilecek.Mahkemelerce terör örgütü olduÄŸuna kesin olarak karar verildikten sonra terörizmin finansmanı suçu kapsamına giren fiilleri gerçekleÅŸtirdiÄŸi hususunda makul sebeplerin varlığına istinaden kiÅŸi, kuruluÅŸ veya organizasyonların Türkiye’de bulunan mal varlığının dondurulmasına karar verilebilecek. Bu makul sebeplerin ortadan kalkması halinde mal varlığının dondurulmasının kaldırılmasına DeÄŸerlendirme Komisyonunun önerisi üzerine hazine ve maliye bakanı ile içiÅŸleri bakanı tarafından birlikte karar verilebilecek.Mal varlığının dondurulmasına iliÅŸkin karar derhal uygulanacak ve 48 saat içinde Hakimler ve Savcılar Kurulu tarafından belirlenen Ankara ağır ceza mahkemesinin onayına sunulacak. Mahkeme, makul sebeplerin varlığı yönünden yapacağı inceleme neticesinde mal varlığının dondurulması kararının devamına veya kaldırılmasına 5 gün içinde karar verecek ve sonucu derhal Mali Suçları AraÅŸtırma Kurulu BaÅŸkanlığına bildirecek. Mahkemenin kararlarına karşı Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre itiraz edilebilecek.DeÄŸerlendirme Komisyonu, Türkiye’de bulunan mal varlığının dondurulmasına iliÅŸkin kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasından itibaren en geç 6’ÅŸar aylık dönemlerle makul sebeplerin varlığının devam edip etmediÄŸini deÄŸerlendirerek önerisini ilgili bakanlara sunacak.İlgililer tarafından mal varlığının dondurulması kararının kaldırılmasına iliÅŸkin talepler DeÄŸerlendirme Komisyonuna yapılacak. Komisyon, taleplere iliÅŸkin önerisini ilgili bakanlara sunacak.Türkiye’de bulunan mal varlığının dondurulmasına karar verildiÄŸi takdirde ilgililer hakkında Ceza Muhakemesi Kanunu uyarınca soruÅŸturma açılması talebiyle suç duyurusunda bulunulmasına Mali Suçları AraÅŸtırma Kurulu BaÅŸkanlığı tarafından karar verilecek. SoruÅŸturma ve kovuÅŸturma sonucunda verilen kararlar DeÄŸerlendirme Komisyonuna sunulmak üzere Mali Suçları AraÅŸtırma Kurulu BaÅŸkanlığına gönderilecek.Hakkında mal varlığının dondurulması kararı verilen kiÅŸi, kuruluÅŸ veya organizasyonların yararına veya bunlar tarafından doÄŸrudan veya dolaylı olarak kontrol edilen kuruluÅŸlara ya da bunların adına veya hesabına hareket eden kiÅŸi veya kuruluÅŸlara bu niteliklerini bilerek ve isteyerek fon saÄŸlayan veya toplayan ya da finansal hizmet veren kiÅŸilere, fiil daha ağır bir cezayı gerektiren baÅŸka bir suç oluÅŸturmadığı takdirde, 1 yıldan 3 yıla kadar hapis veya adli para cezası verilecek.Mal varlığının dondurulmasıyla ilgili alınan kararın gereÄŸini yerine getirmeyen ya da bu kapsamda fon saÄŸlayan veya toplayan ya da finansal hizmet veren kiÅŸinin, bir tüzel kiÅŸinin organ veya temsilcisi olması veya organ veya temsilcisi olmamakla birlikte, tüzel kiÅŸinin faaliyeti çerçevesinde görev üstlenmiÅŸ bulunması halinde ayrıca bu tüzel kiÅŸiye 10 bin liradan 2 milyon liraya kadar idari para cezası verilecek. Ancak bu fıkra uyarınca verilecek idari para cezası, tespit edilmesi halinde iÅŸleme konu edilen miktardan az olamayacak.Kanunun yürürlüğe girdiÄŸi tarihten önce BMGK’nin kitle imha silahlarının yayılmasının finansmanının önlenmesine yönelik kararlarına dayanılarak yetkili kurullar tarafından verilen kararların uygulanmasına devam edilecek.Bu kanun hükümleri, kanunun yürürlüğe girdiÄŸi tarihten önce yetkili kurullar tarafından verilen kararların yerine getirilmesinde de uygulanacak.(Bitti)
Bir önceki yazımız olan Fuat Oktay: Türkiye ekonomisi bu dönemde yıllık yüzde 6,7 oranında büyümüştür başlıklı makalemizde Haber ve Politika hakkında bilgiler verilmektedir.